在书面审查阶段，复议机构的三名成员一致认为建委稽查科开出的罚单处罚过重，他们要求建委稽查部门重新考虑处罚决定。
“对于显而易见的问题，行政部门有错就得纠正，现在的关键是老年服务中心在复议申请中，不仅不接受任何处罚，还要继续出租空余房屋，这项要求显然不符合地方法规，你们认为下一步应该怎么办？”法制办的贾主任是这次复议的主持人，他觉得接下来的事情没那么简单。
“因为双方分歧较大，不行的话，就得举行听证会，把双方召集到这里，听听他们各自的陈述。”复议机构的一位成员建议。
“这样的话，事情就闹得有点大，不过为了公平正义，我觉得除了双方面对面申辩，也没有更好的办法。那就通知双方当事人，明天上午八点，到这里出席听证会。”
第二天上午八点，双方当事人和复议机构的三名工作人员准时到场，代表市建委出席听证会的，是主管稽查的钱副主任和稽查科长，明洁律师事务所的老赵和另一位律师，则是老年服务中心的委托人。
“哦，复议申请方不能亲自到场吗？”贾主任感到不解。
“我们是昌达控股公司的常年法律顾问，受当事人委托，可以代表他们出席听证会。”