“什么？”诺维科夫难以置信的望向舒尔卡：“你的意思是说，你可以为空军的改革提供帮助吗？”
“不，诺维科夫同志！”舒尔卡察觉到自己锋芒太露，赶忙回答道：“我只是有些好奇，是哪些问题困扰着你们，或许我们集思广益，误打误撞想到了可行的办法也不一定！”
舒尔卡这是在试图将朱可夫和赫鲁晓夫拉下水，如果有他们的加入自己好办多了。
赫鲁晓夫见坑就跳……赫鲁晓夫相当自负，而但凡自负的人都不缺乏好奇心和控制欲，所以即便是他一无所知的行业也会有插手涉足。
“说得对，舒尔卡同志！”赫鲁晓夫说：“我也想听听！”
“好吧！”诺维科夫翻了翻白眼，回答：“首先是空军编制零散、混乱：我们原本是以航空兵师为作为基本战术兵团，每个航空兵师下辖4到6个航空兵团，每个航空兵团按机种不同有飞机60架左右……”
“等等，按机种不同？”舒尔卡问。
“是的，有通常是歼击机、强击机和轰炸机！”诺维科夫问：“有什么问题吗？”
其中歼击机主要是对空作战的，强击机主要是对海、对地或是支援步兵，轰炸机是执行轰炸任务。
舒尔卡望了下朱可夫，说道：“朱可夫同志，我们在此之前好像就碰到过类似的问题！”
朱可夫想了想，就说道：“你的意思是……我们把炮兵集中使用？”
“是的！”舒尔卡将目光转向诺维科夫：“我虽然对空军不是很了解，诺维科夫同志，而且也知道空军与步兵不同，但战略、战术总是触类旁通，道理都是一样的！”
诺维科夫点了点头表示同意，他本人就是步兵出身，在苏俄内战中历任排长、连长、营长，一步步走上来的，所以当然知道军事在理论上有相通的地方。
“我们的炮兵原本是分散在各部队使用！”舒尔卡说：“分散的想法很好，这使步兵能够及时而且快速的得到炮火支援，在战场上有更快的反应速度，但事实却是恰恰相反的……我军指挥员普遍缺乏经验，他们在战场上无法如臂指使的同时指挥步兵、炮兵以及它们之间的协同，同时这还会增加许多后勤及维护的困难！”
“说得对！”诺维科夫脸上马上就露出了慎重之色：“我们的航空兵师混编了歼击机、强击机和轰炸机，这使每个航空兵师都必须要有三套维修设备和人员，另外还有备用零件、弹药等等，维护和后勤过于复杂！”
“另外还有指挥！”朱可夫插嘴道：“我相信航空兵师师长也无法同时驾驭三种机型的作战！”
朱可夫这是实时讽刺空军一把……朱可夫作为最高副统帅，而且指挥着几次针对科特卢班的大规模进攻都以惨败告终，心里当然对不给力的空军有许多怨言。
诺维科夫老脸一红，虽然有些尴尬但还是不得不承认：“你说得对，朱可夫同志！这同时也使指挥系统十分复杂，航空兵师至少要有三个指挥分部分别指挥三个机种，如果任务出现新的变化的话，又会出现有些指挥分部忙得不可开交而有些指挥分部却无事可做的现像！”
这样的编制不能说是错的，事实上它还是一种超前的战术，因为现代航空兵就有混编师、混成旅这样的编制，他们更多的进行多机种协同训练以应对风云多变的战场。
相应的，现代步兵也逐渐走向“合成营”，也就是半步、炮、坦、工兵……几乎将步兵所有基础兵种编到一个营里，于是这支营几乎可以独立完成所有步兵能完成的任务：步坦协同、步炮协同、破障开路等等。
然而，现代的这些混编师、合成营都是建立在强大的后勤补给能力、维修团队，先进的通讯、信息装备等技术以及充分的训练上。
此时的苏联在这些方面可以说是一地鸡毛，这其中尤其是通讯设备，有些落后的战机彼此间的通讯还需要靠发射信号弹来完成，在这种情况下搞混编纯粹就是自己给自己找麻烦。
“所以，重要的不是它们是否分散！”诺维科夫若有所思的说：“而是应该把他们按机型统一编制！”
“是的！”舒尔卡回答：“我认为这样会比之前好得多，因为这样我们可以把维修、后勤以及指挥等等，全部按机种分类，这样就会很大程度简化维护、后勤和指挥，从而在与敌人作战时不至于产生各种混乱！”
战场上的东西总是越简单越好。
复杂的确有复杂的好处，比如将各机种混编，就意味着苏军任务一个航空兵师都可以独立完成一个复杂的任务。
问题在于“理想总是很丰满，现实却很骨感”，在瞬息万变的战场上苏军根本无法承受“复杂”带来的副作用，于是优点一个没有缺点却一个不落，不打败仗才是怪事。
思考了一会儿，诺维科夫就点头说道：“有道理，我们应该这么干，这样一来……我们就应该将航空兵集中指挥，而不是将他们分配到各部队！”
这就是苏军航空兵编制的另一个弊端，就像坦克一样，他们几乎是将飞机配属给步兵。自上而下有统帅部航空兵、方面军航空兵、集团军航空兵和军属航兵。
这种编制方式造成的结果就是航空兵受步兵的作战方向和区域限制……比如斯大林格勒方面军的航空兵就只负责斯大林格勒方面军的战斗，就算南方面军的航空兵在空中与德国人打得你死我活甚至全军覆