二年春三月，大赦天下。
御史大夫张忠卒。
夏四月丁卯，以侍中太仆王音为御史大夫。于是王氏愈盛。郡国守相刺史，皆出其门下。五侯群弟，争为奢侈。贿遗珍宝，四面而至。他们都通敏人事，好士养贤，倾财施予，以相高尚。宾客满门，争相为之传颂声誉。刘向对陈汤说：今日灾异如此，而外家日盛，其渐将倾危刘氏。我幸得以同姓末属，累世蒙汉室厚恩，身为宗室遗老，历事三主。皇上以我为先帝旧臣，每进见常加优礼，我不进言，还有谁是当言者？遂上封事极谏说：臣闻人君莫不欲安，然而常危，莫不欲存，然而常亡。这是因为失去了御臣之术的缘故，大臣操权柄，持国政，没有不会为害的，因此书传说：臣之有作威作福，害于而家，凶于而国。孔子说：禄去公室，政逮大夫，是危亡之兆。今王氏一姓，乘朱轮华毂者，二十三人，青紫貂蝉，充盈幄内。大将军秉事用权，五侯骄奢僣盛。并作威福。击断自恣。行为污秽而寄身治所，身为私利却假托为公，依仗东宫之尊，假借甥舅之亲以为威重，尚书，九卿，州牧，郡守皆出其门。筦执枢机，朋党比周。称誉者登进，忤恨者诛伤，游谈者助其游说。执政者为其助言。排挤宗室，孤弱公族。其中有智能的，尤被非毁而不进。远绝宗室之任，不令他们得到给事朝请的机会。恐怕他们与自己分权，经常谈起燕王盖主之事，以疑上心。避讳吕霍之事而不肯谈论，内有管蔡不臣之心显露，外假周公之论，兄弟居于重位，宗族盘互交错，历上古至秦汉，外戚显贵，没有超过王氏的。物盛必有非常之变先见，变伏于微而显于像。孝昭帝时，冠石立于泰山，蒲柳起于上林。而孝宣帝即位，今王氏先祖坟墓在济南者，其棺材柱上生枝叶，扶疏而上竟出坟屋，而且根深深地扎入地中。立石起柳，其变像也不能超过这个是很明显的了，凡事不能两大，王氏与刘氏也不能并立。如下有泰山之安，则上有累卵之危。陛下为人子孙，守持宗庙，而令国祚移于外亲，纵不为自身着想，难道也不为宗庙忧虑吗？作为妇人，皇太后不亲夫家而亲自己的父母之家，也并不是皇太后的福分。孝宣皇帝不与舅平昌侯权，其实是为了使他可以保全身家，明达的人，可以起福于无形，消患于未然，陛下应该发明诏，吐德音，援近宗室，亲而纳信，黜远外戚，不再授之以政，令他们皆罢官就第，以仿效先帝之所行，厚安外戚，全其宗族。这才是随顺东宫之意，外家之福祉。王氏永存，保其爵禄。刘氏长安，不失社稷。此为褒睦外内之姓，子子孙孙无疆之计。如不行此策，则田氏复见于今，六卿必起于汉（此田氏代齐，三家分晋的典故）。臣之所言，实为大汉后嗣之忧，昭昭如明月，愿陛下深留圣思。
书奏，天子召见刘向。叹息悲伤其意，对刘向说：先生先不要忙，我将会考虑这件事。然而始终不能用其言。
秋，关东大水。
八月甲申，定陶共王刘康薨。是岁，徙信都王刘兴为中山王。
阳朔三年春三月壬戌，东郡堕落陨石八块。
夏六月，颍川铁官徒申屠胜等一百八十人，杀长吏，盗库兵，自称将军。经历九郡。遣丞相长史御史中丞逐捕。以军法从事，皆伏诛。
秋，王凤病。天子多次亲自临问。亲执其手，涕泣说：将军病，如有不可言，平阿侯王谭可以接替将军了。
王凤顿首说：王谭等虽与臣是至亲，但他们的行为皆奢侈无度，无法率导百姓，不如御史大夫王音谨敕。臣敢以死保之。及王凤将死，上疏谢皇上，并再次力保王音自代。言王谭等五人必不可用。天子信然之。
起初，王谭倨傲不肯事王凤，而王音敬重王凤，卑恭如子。因此王凤举荐他。
八月丁巳，王凤薨。
九月甲子，以王音为大司马车骑将军。而王谭位特进，领城门兵。安定太守谷永，以为王谭失职，劝王谭辞让不受城门职，由是王谭王音相与不平。有隙。
冬十一月丁卯，光禄勋于永为御史大夫。于永，是于定国之子。
四年春二月，赦天下。
夏四月，雨雪。
秋九月壬申，东平思王刘宇薨。少府王骏为京兆尹。王骏，是王吉之子。先是京兆有赵广汉，张敞王尊王章，至王骏皆有能名。因此京师人都说前有赵张，后有三王。
闰月壬戌，于永卒。
乌孙小昆弥乌就屠死，子拊离代立。为其弟日贰所杀。汉遣使者立拊离之子安日为小昆弥。日贰逃亡康居。安日使贵人姑莫匿等假装逃亡跟从日贰，趁机将他刺杀。于是西域诸国上书，愿复得前都护段会宗。皇上从其请。城郭诸国听说了，都翕然亲附。
谷永奏言，圣主不以名誉加于实效，御史大夫任职重大，少府宣达于从政，希望陛下能够留神考察。皇上甚然之。
鸿嘉元年春正月癸巳，以薛宣为御史大夫。
二月壬午，皇上行幸初陵。赦免作役之徒。以新丰的戏乡为昌陵县。奉初陵。
皇上开始微服出行，只让期门郎或者私奴十余人跟随，或乘小车，或皆骑马。出入市里郊野，并远至旁县。出入甘泉，长杨，五柞诸宫，斗鸡走马。常自称富平侯家人，富平侯，是张安世四世孙张放。张放之父张临娶敬武公主。生张放。张放为侍中中郎将，娶许皇后女弟。当时宠幸无比，因此常常假称于他。<