第855章开拓令
皇帝也是人，
圣如李世民，也有人之常情，他既想李唐社稷长久，更希望子孙能够优享尊荣，所以武怀玉跟李世民书信往来那么久，不断的给皇帝分析、劝谏，
可最终李世民还是舍不得采用怀玉的诸王封建边疆法，最后是采取了萧瑀的分封制。
舍不得子弟们吃苦啊，特别是玄武门的阴影一直在，让他心中存有愧疚，就想弥补。
“怀玉心里是有点小怨气的，”李世民叹声，武怀玉劝谏不成，自己请换封到海外荒岛。
既然这般想，李世民肯定不同意他的换封，要是答应了，岂不是更愧对武怀玉，而且这也开了个不好的头。
做事得有始有终，不能朝令夕改。
要是武怀玉换封到了夷洲，以后拿这说事，再来要求把其它功臣或是诸王也这样换封，那不好办呀。
皇帝传口谕给长安太子，让监国太子处理此事。
具体怎么处理，皇帝没说，太子看着办。
长安。
接到圣谕的监国太子承乾，立马在朝会后留宰相们奏对。
“诸位相公怎么看？”
中书令温彦博先开口，“武青阳请以夷洲换江州，朝廷答应他好了，区区一个海外夷洲，武青阳看上了，就答应他，如此一来也是对这位勋臣的奖赏，另外也还可以借他之手，为朝廷开疆拓土，
我听说夷洲很大，跟珠崖洲相当，还是很有发展潜力的。武青阳之前不是一直请求封建，还主张封建边疆蛮荒，为国屏障吗，那现在就让他去夷洲，也算是按他的法子试一试了。”
大家都知道温彦博跟武怀玉政见向来不和，
今天这位温令公率先开口，这么支持武怀玉换封夷洲，大家可不觉得他是变了性子，反而都认定这是落井下石，
武怀玉或许是脑子抽了，提出这么离谱的请求，也许武青阳只是借机发发牢骚，可温彦博却是要借机真把江州收了，把怀玉封地换到夷洲去。
承乾本来想反驳，
但最近他天天读通鉴，尤其是从老师的史评中，还真学到了不少东西。
此时他便压住冲动，并不急着开口。
高士廉接话，“我觉得世封之制，乃是陛下钦定，刚颁诏不久，现在臣子说要换封，若朝廷真就答应，那此例一开，以后呢？
今天武怀玉要江州换夷洲，明天荆王说要荆州换洛州？后天汉王说梁州换凉州，大后天吴王说安州换广州，换不换？”
殿上八位宰相，
世封的也好几位，如房玄龄李靖高士廉张亮萧瑀武士彟六人都有实封和世封，
而中书令温彦博和侍中魏征，虽一个虞国公一个巨鹿郡公，可两人都没有实封，自然也不在世封刺史之列。
温、魏两相，那是始终反对分封的，更反对功臣世封刺史。
至于其余六位有实封世封的宰相，李靖张亮武士彟心里是愿意世封的，李靖嘛是想未来安稳，张亮武士彟是出身低，真想要这个世封，这样子孙世代都是刺史。
高士廉是跟外甥长孙无忌一样，心里也反对世封，因为他们既是外戚，也是勋臣，本身也是豪门，这种顶级豪门并不愿意离开长安这样的政治中心。
你离开了就容易被边缘化。
这就好比逆水行舟，不进则退，马虎不得。
房玄龄这人嘛，一切跟着皇帝走，自己什么想法不重要。
剩下也就是萧瑀，那是分封制的带头人，虽然功臣世封刺史不是出自他手，但他也是表示支持的。
宰相们各怀心思，各自发表意见，
最后居然除了温彦博和李靖表示朝廷当支持武怀玉的换封请求外，其余六个宰相都觉得不能同意换封这事。
主要原因还是不能朝令夕改，
这诏封世袭刺史是皇帝定的，太子监国更不能改父亲的诏令啊。
承乾有些好奇的看着李靖，
温彦博支持换封，那是憋着坏，但李靖为何，他是怀玉的老师啊，江州一万七千多户人口，何况又守着长江赣江两重要水道商路，卫国公为何要同意换去海外荒岛夷洲？
承乾好奇，但他没问。
“殿下。”
李靖倒是站了出来，
“既然诸公都认为换封不妥，那可以驳回武青阳的这请求。不过，”
承乾笑道，“卫公请说。”
“臣以为，武青阳既然有意开拓流求，这也不是什么坏事，可以给他一道旨意，许他在能力之内，经略流求，便宜行事，
但朝廷不会拨给他一兵一卒，也不会给一条船，一石粮。
让他自己看着办。”
没有舰队，没有万人大军，甚至没有钱粮器械后勤支持。
你武怀玉看上夷洲你自己上，
若真能击败岛夷，占领土地，到时置州设县，那也是朝廷的地盘，不过好处肯定也要给的，
比如可以颁给武怀玉开拓令，
他们占领开拓的土地，可以确权给契，甚至税赋上可以给予足够的优惠，再比如捕捉到的岛夷，可以变卖为奴，在岛上发现的矿产资源，有优先开采权等等。
还可以给予初期的税赋减免特权，
总之，好处是要给的，但这些好处，仅限政策上的一些优惠，不会有真金白银的东西。
这个流求岛，可以划到岭南道内，这样武怀玉经略起来也就更名正言顺了。
虽然，流求岛是在江南东道的福、漳、泉三州海岸东面，仅相距几百里，离岭南更远些