再好的制度，因为也得靠人来执行，所以这种制度实现的所谓平衡，迟早会因为人的因素而崩溃。
这是宇文维城看史书后获得的心得，此刻，他在东宫书房里，看着《晋书》的草稿，想要从曾经发生的历史中，找到论据，以便向父亲请教一些问题。
司马氏的晋国已经灭亡百余年，其间，有史家编撰《晋史》或《晋纪》，累计足有二十余家，流传于现世的就有十八家《晋史》类书籍。
现在，朝廷决定重修《晋书》，宇文维城看的就是初稿。
在其中，他关注的是一件历史事件。
晋武帝司马炎，煞费苦心为其低能太子司马衷构建的一整套权力制衡体系，到底是如何崩溃的。
司马炎的太子司马衷，即后来的晋惠帝，智力有问题，曾说过“何不食肉糜”的话，被宇文温当做反面例子教育宇文维城。
但是，宇文维城也是从父亲那里听到评价：司马衷并不是白痴，只是智商低下，毕竟后来好歹说过“此嵇侍中血，勿去也”的良心话。
之所以说出“何不食肉糜”，无非是自幼养于深宫，所以不知民间疾苦罢了。
那么司马炎为何要立这么个低能太子做储君呢？
宇文维城自己做了分析。
司马炎面临着同母弟、齐王司马攸的压力，司马攸被过继给叔父司马师做嗣子，表现出色，朝野要求立司马攸为皇太弟的呼声很高。
司马炎不是没有智力正常的儿子，皇后杨氏给他生下三子，长子夭折，次子司马衷、三子司马柬，司马柬就很正常。
国之储君，立嫡立长，司马炎要把皇位传给儿子而不是弟弟司马攸，就只能死保司马衷为太子，否则若是舍司马衷改立司马柬，根本就绕不过第二选择、呼声最高的齐王司马攸。
此外，司马衷的儿子司马自幼聪慧，司马炎觉得皇孙将来一定能成为好皇帝。
所以，即便大家都知道司马衷智力有问题，司马炎梗着脖子硬说儿子没问题。
但是，他也知道低能儿子若当了皇帝，恐怕要出事，于是设计了一个权力制衡的架构，要保司马氏和他司马炎直系血脉的江山永固。
这套权力制衡架构，由双外戚也就是杨氏（司马衷的母族）、贾氏（司马衷的妻族）、宗室诸王加上贵族势力构成，相互牵制掣肘、中央和地方相互制衡。
在中枢，有双外戚（杨、贾）和辅政宗王的“三足鼎立”，中枢和地方的博弈，有外戚和宗室诸王的相互掣肘，谁也无法做大，只能尊奉皇帝为共主。
这套制权力制衡架构，可谓精妙无比、无懈可击，只要平稳维持个二三十年，等司马衷去世、司马继位，江山就真正稳了。
但是，这不过是司马炎的一厢情愿。
道理很简单，宇文维城认为，无论是架构还是制度，强调的是“理性”，而架构和制度的重要组成是人，而人，是非理性的。
理性和非理性是对立的，让非理性的人去维持强调理性的制度，这不是很可笑么？
而事实证明了这一点：所谓制衡，很快便在权力博弈中出现致命裂纹。
第一回合，是利欲熏心的外戚杨氏发难，把辅政宗王赶出京，杨氏执掌中枢大权，外戚贾氏蛰伏。
第二回合，外戚贾氏联合其他宗王发难，把杨氏连根铲除。
第三回合，皇后贾南风挑动宗王内讧，坐收渔人之利，成功把宗王势力排挤出中枢，单独控制皇帝司马衷。
以上三回合较量，主要在中枢（京城）发生，贵族势力经过三轮清洗已经损失惨重，沦为权力斗争这场大戏的配角，贾氏一家独大，中央的权力制衡瓦解。
第四回合，宗王发难，把外戚贾氏连根铲除。
第五回合，围绕皇帝的控制权，以及“皇太弟”的位置，宗王之间爆发内战，中枢和地方之间的平衡瓦解。
至此，司马炎生前殚尽竭虑为儿子构建的权力制衡架构烟消云散，不仅如此，宗王内战造成了更严重的后果。
宇文维城以史为鉴，根本就不相信什么所谓的权力制衡架构或者制度，能够有效地保持下去，因为他觉得制度都是要靠人来执行的，而人总是有私心（非理性）的。
按照司马炎构建的权力制衡架构，当事主体外戚杨氏、贾氏、宗王、贵族，全都因为自己的私心，变相成为瓦解架构的凶手。
可见，一个精心构建的权力制衡架构或制度，无论披着什么皮，只要其运行主体是人，那么迟早会因为人的原因，让制衡土崩瓦解。
以目前的新政事堂会议而言，宇文维城仔细研究过，觉得迟早会出问题：演变为党争。
汉时就有党争，士大夫、官员们结成各种利益集团，然后这些利益集团之间的斗争称为党争。
现在，本来三高官官十个人，就已经有各自发展朋党的可能，如今把政事堂会议的参加人数扩大到一百多人，那么这些人拉帮结派是必然。
于是开始党同伐异，相互攻讦、扯皮，朝野内外乱成一锅粥，耽误国事。
利益之争，迟早会突破道德底线，为了给政敌下绊子，无所不用其极，然后就是毫无底线的相互报复或者攻击，你坏我的好事，我也坏你的好事。
当然，政事堂会议不是泼妇骂街，明面上各宗派不翻脸，但可以使出各种龌龊的盘外招。
譬如采取下绊子的办法，让对方宗派的官员在政务、军务上出错，然