楚王府里，王彦与陈邦彦在议事结束后，来到他的书房继续商谈。
两人坐定后，侍女进来给他们上了茶点和瓜果，退出去后，陈邦彦就说道：“我之前与苏观生、张肯堂等人私下都交流过，当时他们也都表示赞同提议，内阁也投票通过，可是没想到议事堂票拟时，唐、鲁许多官员却临时变卦了。”
议事堂和内阁的关系，其实就同原来司礼监和内阁差不多。
以前内阁有票拟权，因是用蓝色笔写的，遂又叫“批蓝”，和司礼监掌握的“批红”权，二者缺一不可，互相依存。
因而就算批蓝批的再利国利民，要是司礼监硬是不批红也白搭，这便是皇帝制衡大臣的一个重要手段，所以阉竖才那么猖狂。
如果反过来，没有内阁票拟同意，批红也无从批起的话，那就能形成制衡，是个很不错的制度。事实上，宋朝时就是如此，皇帝的什么旨意，只要宰相不同意，那皇帝想做什么也做不成。
可是明朝有个例外，没有宋朝刑不上大夫的规矩，宋代算是君臣共治，都要守一定的规矩，但明朝的皇帝却超然于规矩之外，他可以毫不留情的廷杖意见不合的大臣，不服就打死你。
这样一来，内阁和司礼监的关系就不对等了，遇上个好太监和好皇帝还行，一旦遇上混账一点的内阁就成了权阉和皇帝的玩物。
其实有明一代，能干的大臣，真是不少，但是明朝能干的大臣，却几乎都没有好的下场。
现在的议事堂，其实就是取代了司礼监，内阁提出各种方案有建议权，但是能不能执行的权力，却在议事堂。
王彦作为建制派，改良派，其实十分小心，并没对大明朝的制度，进行什么根本性的改变，这也是没有引起巨大反弹的原因，他只是将皇族压制下来而已。
“这点，我早有预料，唐鲁肯定会反对，而他们说的也并不是完全没有道理。两派的大臣，见两位理政王同时反对，只要唐鲁说的理由不是太离谱，那些大臣就会动摇，这是情理之中的事情。这条议案是我太心急了。”
王彦喝了口茶，冷静了下来，反省了一会儿。
“那现在怎么办，暂时放弃吗？”陈邦彦开口问道。
王彦将茶杯放下，摇摇头，“不，将议案修改之后，再重新提交上去。”
“怎么改？”陈邦彦身子前倾，“殿下有什么主意？”
王彦微微沉吟，“这次是我们步子迈太大，太心急。兵部可以从新修改一下，各部可以分批次对调军官，还可以先从低级军官入手，一步步来。此外鲁王算是给了孤一个威胁，但同时也是给孤提醒，将领的意见必须要考虑，这次触及了他们的利益，必须要有所补偿，才能减轻他们的抵触情绪。”
“殿下准备做什么让步？”
“谈不上让步，这么做也是为了能够使得文武合流。”王彦正色道：“孤的意思是调一些文武兼备的将领到中央来任职，让将官有机会进入朝堂由军转政，而且只要才能足够，今后同样可拜相。”
“入阁拜相，这样恐怕朝中文臣会反对啊！”陈邦彦惊道，他想到了宋朝的狄青。
王彦笑道：“所以要一步步来，不能操之过急，先调王绩，王士绣，谢旷这样有功名在身的将领进入朝廷，这样既能给军中将领一些暗示和希望，又不会引起文臣的反感。”
王彦见此陈邦彦微微颔首，看着他道：“军队的变动势在必行，但是孤怕下面的将领不理解，所以希望你能放下手中事务，代替孤到五忠各部走一趟，至少把他们的心思给我统一起来。”
陈邦彦点点头，叹道：“好吧！我会尽快动身。”
说完他就准备起身告辞，王彦站起来送他，两人才走到门口，就看到夏完淳急忙走来。
王彦与阵邦彦随即站着，等他到了跟前，见他手中拿着一个折子，便开口问道：“小隐，有什么急事？”
夏完淳躬身给两人行礼，然后说道：“朝鲜送来的军报，要向朝廷求援，因为陈阁部在殿下这里，下官便拿着军报过来了。”
陈邦彦兼着兵部尚书，这个事情确实需要通知他。
从扬州战役之后，明清双方就没有进行过大规模的战事，两边相对安宁，但是这并不代表就和平了，并不代表王彦就不与清廷做对了。
事实上，明朝的战略重心虽然转移到了西南，但是并不带表明朝就不管满清，任由他恢复实力，明朝与满清的对抗，其实并没有放松，只是从正面的军事冲突，转移到其它事情上了。
明军现在无法越过淮河正面作战，所以朝鲜的地位就重要起来，今后很长一段时间，明朝都只能靠着朝鲜，来牵制和骚扰满清，影响他恢复北方生产和经济。
年底时，清军放弃合肥城，全线退守淮北，收缩兵力进行防守，便有消息传来，说满清要对趁着冬天对朝鲜动手，只是后来，西蒙古为了报去岁劫掠之仇，兴师攻打满清，才使得清军不得不先对付蒙古。
现在清军居然攻打朝鲜，看来他们是已经击退了西蒙古，然后立刻马不停蹄的逼近朝鲜。
对于清军这么心急，王彦十分理解多尔衮的心情，因为马上就要到春耕时节，他不解决朝鲜，朝鲜的明军肯定又要伴做倭寇，影响北方沿海的生产。
“军报呢？给孤看看！”王彦对于朝鲜的情况很关心，因而主动提出先看。
陈邦彦只好等他看完，