李元吉与李承光父子二人一前一后的进入了宴会大殿。
这次的宴会并不是特别的正式，单单只是从宴会的地点就可以看出来，并不是在皇帝正常宴请大臣们的大殿，而是在后宫的一座小宫殿内。
尽管外面的天气很冷，但是此刻，殿内的温度却刚好合适，加上火锅的余温散发出来，使得整个殿内颇有一种饭店的感觉。
火锅，自然是一人一锅，在这里也不可能一个大锅大家围在一起吃饭，虽然这些年他们也习惯了这种吃饭方式。
皇帝来了，大臣们的首要任务，自然就是参拜。
当然，这个时间点宴请大臣，其用意自然不用多说了，肯定跟接下来的换届有关系。
不过让人摸不清头脑的是，换届一般是在正旦过后就开始了，在三月前要完成朝廷内部的换届，之后开始准备各州的换届。
但是在上一次的时候，关于朝廷内部的换届，是在上一年的下半段就开始准备了，而这一次，到目前为止，也没什么太大的准备，只有吏部和尚书省以及那些明确要退下去的做出了一些准备。
而关于连任这个问题，李元吉曾经提起过原则为连任一次，但是相关的律法却并未明确的提出，所以这个还有待商榷。
“先吃！”大臣们都在等着李元吉训话，结果李元吉却出人意料的直接宣布开吃。
这个举动让人心里一阵的郁闷，俺是没吃过还是咋滴？跑这里专门来吃一顿？
好吧，你是皇帝你说的算，你让开吃就开吃。
于是，整个宫殿内一阵胡吃海喝的情景就这么出现了。
当然，在皇宫里呢，除了程知节那见酒就走不动的憨货喝了差不多一斤白酒以外，其他的大臣都是微微抿一下就得了，一顿饭下来，刚好喝完一杯白酒。
谁都知道皇帝不会平白无故的请人吃一顿饭，接下来肯定有重要的事情要说，这个时候谁敢喝多？
程知节除外。
看着程知节那微醉的模样，李元吉恨不能上去暴揍这货一番，虽说这货的酒量大约在三斤左右，这才刚喝了一斤，还不到半醉的状态。
可这货先前在宴会上的表现，却是让李元吉气的直咬牙。
但李元吉却在不断的提醒着自己，不能生气，绝对不能生气，一但自己生气了，就落入这货的圈套了。
饭后，一壶清茶，一些饭后的瓜果甜点接连而入。
当然，这些东西现在大臣们已经不是太稀罕了，价格虽然贵一些，但他们还是吃得起的。
况且，谁会把心思放在吃上？哪一个不是在孤零零的等着李元吉接下来的话？
“朕此次召集诸卿前来，主要还是为了区划的事情。”大臣们等的有些着急了，李元吉这才不慌不忙的开口道。
“区划？”房玄龄愣了下，这个他可是没有听过风声啊？
而且，讨论区划的话，只是内阁大臣来就行了，段纶和李道宗他们两个来干啥？当然，不排除正旦以后他们两个进入内阁的可能性，毕竟这次退下去的就有四个人，如果不出意外的话，应该会增补五个内阁大臣。
但如果是五个人，为什么现在就来了两个？其他三个去哪了？
还有，讨论区划的话，在这里是不是有些不太合适？
“区划改革势在必行，当下的区划制度，无形中增加了朝廷的工作量，朕觉得应当在州府之上设省，如此一来，朝廷的工作压力将会骤减数倍，可将有限的精力放在更重要的地方，同时，划入同一省的州府，也可相互协调，联合发展。”李元吉直接说着自己的看法。
大唐有三百多个州，现在这些州都是朝廷直管的，三百多个啊，单单只是听着就知道挺累的。
而且这种制度，无形中也增加了行政命令颁布的压力，朝廷需要颁布一道命令，就需要派出三百多个信使去传递，但若是设省的话，只需要派出去十几个信使传达到省就可以了。
除此之外，地方上什么事情都需要上报朝廷，而朝廷也需要负责解决，出面协调，这些行政浪费也是个问题。
若是设省的话，这些问题就可以由省内自行解决，解决不了的再上报朝廷。
可以说，行政制度一直都在优化，而如果不是李元吉登基的话，现在大唐早就完成了这个优化。
“划省？”房玄龄愣了下，这不是跟十多年前提出的设道是一个意思吗？紧接着，房玄龄连连点头道：“此议可行！”
其他大臣也反应了过来，连连点头同意，的确，他们的压力太大了，如果可以设省，对于各个部门来说，他们的压力都会减小不少。
“陛下，财政这块……”皇甫无逸郁闷了。
划省对户部也有好处，但也有坏处，设置了省一级的行政单位，那财政总要给人留点吧？不然人家还咋工作，还咋部署？
这么一来，户部能够拿到的钱就减少了，可这些年户部正是大出血的时候，在大出血的同时，还要往外放血，这个就有点不能忍了。
李元吉看了眼李承光，这么复杂的问题，他怎么可能来一一解释？当然是交给太子来解决喽。
李承光会意，直接开口道：“财政收入按照县16，州10，省24，朝廷50来划拨，地方自留资金用于各地自身的发展及教育经费，朝廷资金则用于国家性质项目，军费，朝廷支出，协调各省等。企业所得税则按照朝廷60，地方40来划分，这部分资金直接纳入地方财