华夏帝国的水利设施比起道路来说，也是日行千里，没有一点落下，长江和黄河各处都有支流分流河水，分流的河水不是用作浇灌，就是用作工业开发，水磨，风车，锻打，甚至养鱼，种植山林，要不就是单纯的为分流黄河之水，以免发生洪灾。
同时河道上走的船只日益增多，运输行业十分发达，水泥船，帆船，以及后来出现的木炭蒸汽机船，煤炭蒸汽机船，小渔船等等，是除了火车，公路，马路之外的另外的经济血脉道路。
近卫军，骑兵军，野战军，卫戍军，守备军，五军是华夏帝国的柱石，原先出类拔萃的少年，如今都已经是中层官员，或转文官，或转议员清官，或转朝官，有的升入阁部，有的放入外朝，一年又一年的科举选拔人才则全部经过上任之前的培训，然后下放到各处，主要是开荒或者是底层官员任职。
老一辈的新式培训出来的秀才官员不是致仕，就是已经大部分转入了咨议局或者咨询局，政议院，由于他们身上的前朝读书人的痕迹太明显，所以少有出类拔萃之人能升入高层，最多做到一州知州，却很难升成一州州长，甚至难以升到副州长任上。
也就是华夏立国三十年轻的那些新式官员，除了薛红，冯铨，严丞相这些老臣，其他人都在中下层官员混上几年十几年，完成了初期的官员队伍建设，就退到了咨议局里面，两年，顶多是四年到六年之后就退休了。
立国三十年以后的新式官员，大都在开荒的道路上爬行着，如今也有五六十的官员依然在开荒之地当官，不过最高不过一个知县而已。
立国四十年，等新式科举制度选拔出来的优秀人才上任，他们也大都还在底层，然后因为还年轻，大都三十岁多或者四十多，因为在此被派往西域，东伯利亚，黑龙江等地。
立国五十年，新任的官员却不许要有多少去开荒了，在核心区任职，然后一两年升官，三四年出任知县，五六年去咨议局呆两年，之后就高升到开荒之地任知州，知州管辖一两县，开荒任务完成之后，新的官员到任，他们转回核心区升职，这样他们的职位就是厅局级的职位了，相当于是知府，或者州府的各个厅局的官员。
说通俗点相当于后世的省里的官员，熬个三五年就能出任相当于高官一类的官员，两三年之后出任总督区一州副州长，然后调任出任小一级的州的州长，总督区转一圈以后回来担任一些大洲的副州长，之后出类拔萃的能调回内阁出任内阁的三把手或者四把手，一两年资历之后，能出任二把手，如果政绩斐然，能出任一部尚书。
不过鲜有人能爬到如此高位，因为还有很多人在内阁一做就是几十年的，像张煌言，金声，李光地，李光熊，佟大为，阮进，等等开国功臣没有死光，他们就只能做内阁的二把手或者三把手，一把手大都是开国功臣把持着。
直到张强大封总督区，有了西伯利亚，西域，中亚，澳洲等地之后，把一些心腹都分封出去，才有后来的人的位置，但还有一些开国功臣的中层人员上来，他们还是没有办法入主朝纲。
张强可是不会亏待这些同样是开国功臣的底层人员，凡是开国的时候做出点成绩的，哪怕本人才能不全，也是安排一些二把手，三把手帮着，不会说有高位不给，不提拔的。
这样下来后面的人只能外放到新的疆域去开荒，在开荒之地慢慢晋升了，晋升到开荒之地差不多中层的时候调入中枢过度一下，下放到核心区某一州出任知府，或者咨议局议员，副局长等等。
也就是说任何官员都要外放开荒，有了开荒的资历，才有转升高位的可能，但随着时间的推移，越来越合张强口味的新科举士子们则只要在总督区转一圈，然后到核心区周围的总督区任上一两年，回来就能在核心区找到一个好一点的州县任职了。
而从前的新式培训的干部们都只能在底层转悠了，因为他们身上还有旧朝廷的余味，不能完全适应和跟上新朝廷的脚步，淘汰了封建社会味道比较浓的官员，新官员新思想，勇于开创的官员们都能在高位辗转，但要爬升到内阁或者各院那么就得大功劳或者资历了，能熬到的很少，不过也有几个而已。
但开国功臣们的却死的死，老的老，退位的退位，退休的退休，差不多都升到中层或者高层，甚至大都占据着内阁几个院，几个军高位了，而那些功劳大的，当初跟随张强，没有死的，现在大都是成为终身功臣，成为一国总督了，大部分都出京准备老死到封地去了。
但总督区的官职还是要由核心区的内阁和中枢决定，调配，总督只是荣誉而已，拥有封地，给他养老或者子嗣继承封地而已，封地也不可能是他们以后开国或者背叛华夏的实力之地，他们的封地大都在其他总督区的地盘上，也就是说总督不能在自己的总督区内拥有自己的封地，他们的子嗣以后得去其他的总督区享受封地的好处，等他老子一死，封地才能启用，他们的子嗣才能享用。
活着的时候，他们的之能享受总督的好处和权利。
这是为了他们以后不能成为军阀。
封地最多为一个县，百里而已，这些功臣时候就成为了一镇，一乡了，即便他们想要集聚实力，也不能凭着一个县，或者一个镇能达到对抗整个华夏帝国的能力。
朝中，面对张强的这一番调